乡镇党建述职报告2015
【篇1】
今年以来，本人围绕县委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》，切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，团结带领党政一班人，创新机制破难题，奋发有为谋发展，积极落实基层党组织建设工作各项措施，全镇各党组织活力明显增强，党员干部创业激情明显提振，为民服务水平明显提升，创新社会管理机制明显收效，各项社会事业发展明显提速，助推了全镇经济社会发展实现了新的跨越。半年来，省委常委、政法委书记毛超峰及市、县领导多次来我镇检查工作，并给予了充分肯定，同时，也引起社会各界的热心关注。下面，我就2015年度党建工作述职如下：
一、履职工作情况
一年来，我认真履行“党建第一责任人”的职责，在抓基层党建上做到“三入手”、“四定位”、“五落实”，确保党建工作取得新成效。
(一)履行职责“三入手”。我始终牢牢把握“党建第一责任人”的职责定位，平时注重党建工作方面的理论学习和理性思考，从理清思路、深入调研、研究部署三个方面入手，不断提高驾驭基层党建工作的理论水平和实践能力。一方面，结合市委XX县委要求，通过认真思考、及早谋划，一年的履职工作既抓住了基层服务型党组织建设这条主线，又突出了党的群众路线教育实践活动这一重点，取得了组织建设与作风转变双丰收。另一方面，按照“三深入四联户”的要求，先后69次深入全镇23个村(社区)与基层一起找问题、理思路、想办法，面对面听取党员群众最真实的声音，掌握抓基层党建的第一手资料。召开镇党委会8次，村(社区)党组织书记会议10次，对全镇基层党建工作进行研究和部署，并将党建工作的全年考核作为基层组织书记、副书记评优的重要内容，形成一级抓一级、基层抓落实的党建工作新格局。三是将党建工作纳入镇党委重要议事日程，定期听取专项党建工作汇报，今年来共研究解决村组活动场所建设、重点工程建设、矛盾纠纷调处等重点难点问题35项。
(二)明确重点“四定位”。牢固树立“抓党建就是抓发展、抓稳定。”的理念，以职责定位为切入点，务实创新，勤勉履职，不断提高党建科学化水平。一是在基层服务型党组织建设上准确定位。以基层服务型党组织建设为统领，在抓好大河、干河、小坝、麒麟、荒田5个县级基层服务型党组织示范点创建的同时，在220个基层组织中精心遴选了蓝天幼儿园、龙井、田坝、大山、教育5个工作基础好、代表性强的党组织作为镇级示范点，以点代面推进创建工作。深入推进“强基惠农工程”、“两述三评一考”等工作。充分调动基层党员参与党内事务的积极性、主动性。在重点工程建设中成立工作组深入涉及成贵铁路建设的田坝、大山、院子、桂花、小坝、庙坝和巷子村召开党员干部会议，要求党员干部要带好头，有力推动了征地拆迁工作的开展，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用。协助开展县直机关在职党员进社区服务活动10余次，走访社区群众1265户，结对联系低保户家庭或困难社区居民158户，为社区解决实际困难和问题43件。二是在规范和严格党的组织生活上准确定位。严格遵守“三会一课”、组织生活会等基本制度，镇机关党员领导干部以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。三是在整顿软弱涣散基层党组织上准确定位。定期深入软弱涣散党组织指导整顿工作。通过选派常务书记、新农村指导员等方式，帮助基层党组织整改提升。目前，3个软弱涣散基层党组织已经全部整改完成。四是在抓教育强监督上准确定位。把党风廉政建设作为作风建设的切入点，督促推动廉政文化示范点建设，全镇开展党风廉政培训3000人次，出廉政专栏32期，组织24名镇村干部到县外接受警示教育和相关理论知识培训。立案查处村干部违纪违法案件4件，给予3人开除党籍处分，清退违规国家征地款6.5万元。对违反机关职工管理规定的14名职工通报批评，营造了良好的机关工作作风。
(三)突出成效“五落实”。坚持把基层服务型党组织建设作为党建工作的重中之重来落实，一是在加强村(社区)活动场所建设上抓落实。多渠道整合项目、筹集资金，全面加强对村(社区)组织活动场所的建设、管理和使用工作。荒田党支部场所建设投入资金14000余元，其中县委组织部补助8000余元，落实了办公场所，配齐了办公设备，安装了电脑电视等用品。根据县委批准对年久失修、面积不足的龙里村活动场所进行重建、对庙坝村实施加固维修。二是在强化服务队伍上抓落实。充分发挥常务书记、新农村建设指导员、大学生村官三支队伍作用，其中新农村指导员帮助村级解决办公经费7万元，协调项目2个、解决实际问题11个。今年共选派常务书记12名，发展党员41名，开展党组织书记培训200人次。对全镇199个党支部，2326名党员定期开展党员党性分析、民主评议党员工作。审核上报不合格党员59名。三是在加大服务保障上抓落实。实现人员和经费两个“保障”。划拨财政资金52.3万元，实施困难党员关爱行动，保障党员教育培训经费支出和党代表活动经费。按时足额兑现新增村(社区)和村(居)民小组工作经费、村组干部补贴53.44万元。四是在丰富服务载体上抓落实。加强村(社区)便民服务站点建设，整合司法、计生、民政、土地等涉农部门人力资源，实行“一站式”便民服务。积极构筑流动便民服务平台，形成群众“服务清单”82条。做好墨黑村“红色股份”试点工作，成立墨黑村木孔黄牛养殖专业合作社，注册资金100万元，目前已修建养殖场400平方米、种草50余亩、存栏黄牛40头，投入资金80万元。完成“红色信贷”贷款任务300万元，有效解决50名党员发展产业无资金、申请贷款无抵押问题。五是在村务全透明工作上抓落实。各村(社区)全面推进“四议两公开”工作法，凡是村级重大事务和与群众切身利益相关的事项，按照“四议两公开”工作法决策、实施。对群众关心的困难户补助、低保、救灾救济款物的发放、惠民政策享受等热点问题都以明细账的形式进行全透明公开。全镇清退违规享受低保645人，其中：城镇100人、农村545人，涉及镇村党员干部及其家属389人。乡镇党委书记党建述职报告乡镇党委书记党建述职报告。
二、存在的主要问题及原因
我在基层党建工作方面虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但离县委的要求和人民群众的期盼还存很大差距，主要表现在以下五个方面。
履行职责有差距。没有很好地处理全局与局部的关系，在抓经济和社会发展上投入的精力多，而在抓基层党建上投入的精力少;在督促指导基层抓党建过程中一般化要求多，有力措施少，缺乏持续深入的指导和推动，党的建设与经济建设结合得不够紧密，存在“一手硬、一手软”的问题。
(二)解决问题有差距。在解决服务基础问题上办法不多、措施不力。有的村级组织活动场所建设不达标，服务设施配套不完善，作用发挥不好;全镇23个村级活动场所，年久失修仍然很多，今年需要重建和加固就有8个，而组织实施的仅有2个，占比仅为25%，全镇161个党支部，仅有5个有活动场所，占比仅为3%，群众办事难的问题没有得到有效解决，联系服务群众“最后一公里”末端堵塞依然存在;村级集体经济基础十分薄弱，全镇23个村(社区)只有龙井、巷子和石坎3个村(社区)有资产出租集体经济收入，占比仅为13%，村级党组织无钱办事，无能力办事问题突出，战斗堡垒作用发挥不充分。
(三)保障投入有差距。虽然从20xx年起，根据县委安排，全镇新增53.44万元财政支出来提高村组干部待遇和村(社区)党建工作经费，但投入保障依然不足，村组干部待遇仍然偏低，全镇村支书、主任月平均工资为1503元，副支书、副主任月平均工资为1242元。部分村(社区)历史欠账负担沉重，办公经费严重不足。
(四)教育管理有差距。对基层党员队伍建设重视不够，全镇244名村干部中，40岁以上人员占了81%，大专学历10人，仅占4%，初中以下学历人员占了68%，基层后备干部培养缺乏、流动党员管理难度大等管理办法不多、措施不力，工作难以打开局面。整顿软弱涣散党组织效果不是很明显，个别村“两委”换届遗留问题处理不彻底。部分党员先锋模范作用发挥不充分，有的党组织书记责任意识、担当意识不强，遇到好处争着上，遇上矛盾绕着走，更有甚者，把权利当做谋取私利的工具。
认真反思以上问题存在的根源，既有客观因素，更主要的还是主观原因，主要责任还是在于我这个第一责任人。一是思想认识不到位。对党建工作是打基础利长远的认识仍然不足，把主要精力放在了抓经济和社会发展上。二是干部管理不够严。对基层干部的要求失之于宽，对一些在调研中看到的、听到的党建工作问题和毛病，总觉得要给基层干部留面子，没有及时进行直截了当的批评提醒。三是跟踪问效不及时。对年度党建工作任务的全面落实缺乏及时有效的督促检查，存在强考核、弱问责的情况，没有真正发挥出党建工作责任制的应有作用。四是持续投入不足。由于我对党建工作和经济社会发展工作的统筹不够，加上我镇经济总量小，财力弱，把有限的资金更多的投向了发展经济、基础设施建设、重点工程建设上，对党建工作的投入少，导致全镇党建工作“欠账”较多。
三、下步工作思路和主要措施
针对以上存在问题和新形势下基层党建面临的新任务，在下一步工作中，我将按照县委的部署要求，与镇党政班子一道，团结带领全镇各级党组织，着重在履行“第一责任人”职责、抓实基层服务型党组织建设、提高党建工作保障水平三个方面狠下功夫，推动扎西基层党建迈上新台阶、创造新成果，为实现扎西经济健康、稳定、持续、追赶式发展提供坚强的组织保障。
着重在履行党建“第一责任人”职责上发力。从自身做起，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，坚持把抓基层党建作为硬任务摆上首要位置，责无旁贷地抓紧抓好。一方面，以上率下，营造齐抓共管新格局。坚决贯彻县委有关规定，强化党建任务分解，加大目标责任制考核，有效传导工作压力，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作氛围。另一方面，创新工作方式，彻底改掉“浅调研”陋习。按照“三深入四联户”的制度要求，每个月安排10天以上时间，深入基层、深入联系点检查指导工作，帮基层解决党建工作中遇到的实际困难，努力把联系点建设成示范点，以点上经验推动面上工作，引导带动各级党员干部以务实精神、扎实作风推进基层党建工作。每年牵头组织开展2个以上党建工作问题调研，撰写2篇以上调研报告，积极探索加强基层组织建设的新思路、新举措、新方法、新机制。三是加强队伍建设，选优配强基层党组织班子。采取选派常务书记、建立领导干部联系点、轮训基层党组织书记等有效措施，继续抓好软弱涣散党组织整顿工作;针对群众反映强烈的村级财务管理不规范等突出问题，建立遗留问题整改台帐，深入细致的做好长期上访人员工作，引导他们从群众利益出发，化解私怨;借助扎西干部学院和荒田党性教育示范基地干部队伍培训平台，抓实基层党员干部队伍教育培训，为基层党员干部干事创业搭建舞台，激励广大基层党员干部真正把心思用在事业上，精力用在工作上，劲头用在发展上。
