关于安监局领导班子的工作总结

安监局领导班子工作总结一

今年以来，在县委、县政府的高度重视和市安监局的精心指导下，我局按照中央和省、市的总体部署，坚持“科学发展、安全发展”为主线，围绕“突出重点工作、突破薄弱环节，确保全县安全生产形势持续稳定向好”的目标任务和要求，真抓实干，强化落实，取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：

一、严格控制各类事故

1-11月份全县共发生各类事故202起，同比上升23.17%;死亡37人，同比下降5.13%;受伤136人，同比下降4.23%;直接经济损失133.98万元，同比上升23.83%;死亡人数占全年市定指标82.2%;没有发生三人以上较大事故，各项指标都掌握在可控范围。其中，发生工矿商贸领域事故2起，死亡2人，占市定指标50%。

二、深化隐患排查治理

隐患排查治理既是安全生产的一项常规工作，更是提升本质安全的重中之重。通过一年努力，初步建成了“乡镇(街道)搞排查、专家帮整改、企业抓落实、部门强联动、政府重督查”的隐患排查治理工作机制。一是挂牌督办抓落实。对8处省、市级挂牌的安全隐患整改重点单位进行了责任分解，下发《关于2012年度省市级安全生产事故隐患整改重点单位整改工作责任分解的通知》(天政办发[2012] 31号)，目前，2家工矿商贸企业已经完成了整体搬迁，并通过验收(台安委[2012]20号)。同时，下发《关于公布2012年度县级安全生产事故隐患整改重点单位名单的通知》(天政发[2012]29号)，公布了3家县级工矿商贸企业隐患整改单位，强抓整改，到目前已全部通过验收销号。二是执法检查抓落实。我们把隐患排查治理和“安盾”系列执法行动结合起来，在执法检查中，共排查治理隐患单位890家，排查出隐患2841项，整改2841项，整改率100%。三是日常巡查抓落实。充分发挥乡镇(街道)安监中心的作用，建立安全隐患日常巡查制度。据不完全统计，在日常巡查中共排查隐患572处，整改落实572处。四是专项行动抓落实。在“打非治违”专项行动中，排查隐患1433项，发放整改指令723份。五是企业自查自纠抓落实。以“隐患举报和持续改进制度”为载体，指导企业紧密结合自身实际，落实企业月查、车间周查和班组日查的隐患排查治理责任制，进一步细化自查自纠检查项目，取得明显成效。

三、强化高危行业安全监管

一是严把高危行业的准入关，加大对高危行业建设项目三同时的监管力度。确保企业必须先通过安全生产三同时审查才能投入生产使用。继续对高危行业强制推行《安全生产许可证》持证生产制度，保证非煤矿山和危化企业的100%持证率;与此同时，加大对各高危行业安全生产许可证发放前的验收考核力度，拓宽考核全面度，把事故隐患消除在萌芽状态。对于未申请办理安全生产许可证的，严禁从事生产活动，而申请后经审查不符合安全生产条件，必须进行整改达到安全生产条件后才能继续进行生产。二是完善重大危险源监控管理。凡经评价机构确定为重大危险源的企业，要求企业在规定时间内认真填写企业基本情况表、库区基本特征表、生产场所基本特征表及重大危险源周遍环境基本情况表等报县安监局备案并根据变化及时更新。安监人员通过对相关数据的分析核实划分重大危险源等级，为采取有效措施进行监管监控打下基础。同时要求各重大危险源企业健全重大危险源安全管理档案，档案包括重大危险源安全评估报告、安全管理制度、安全管理与监控实施方案、重大危险源监控检查表、应急救援预案和演练方案及重大危险源报表等，并要确保相关内容的真实性和有效落实。同时，不定期的开展重大危险源专项执法，强化执行力，以执法促监管，让企业主在重大危险源管理上始终紧绷安全之弦，从而促使企业重大危险源管理更加的制度化、规范化、科技化。三是加大高危行业监察执法力度。先后开展危险化学品专项整治(天安委[2012]1号)、烟花爆竹专项整治(天安委[2012]2号)和集中整治非法采石活动(天政办[2012]89号)，结合“安盾1号”(天安监[2012]14号)、 “安盾2号”(天安监[2012]23号)、“安盾3号”(天安监[2012]30号)执法行动，出动执法检查人员1783人次;依法取缔危险化学品经营单位2家，经济处罚2家，完成自动化控制系统改造5家;依法取缔烟花爆竹零售单位1家，经济处罚7家，收缴非法烟花爆竹 7076箱，行政拘留1人;依法关闭13家无证矿山，行政拘留8人，对3 家矿山实施了经济处罚。

四、推进安全生产标准化和信息化工作

为落实企业安全生产主体责任，提高企业的安全生产管理能力和水平，切实增强企业的安全保障能力和员工安全生产意识，促进安全生产形势进一步好转，我县加速推进安全生产标准化和信息化工作。一是以安全生产标准化“十家示范，百家争创”活动为抓手，专门成立领导小组，制定工作方案，组织业务培训，将安全生产标准化创建列入《2012年度工业经济奖励政策》，全面推进企业安全标准化建设。截止11月底，全县矿山企业已有 13家通过三级标准化验收，完成率83.3%;危化企业已有1家和6家通过二、三级标准化验收，完成率100%; 2家烟花爆竹批发企业已完成三级标准化验收，完成率100%;规模上工业企业标准化创建工作也在有序开展，现已有4家上报三级、1家上报二级标准化待验收，市局下达的标准化示范企业创建任务全面完成。二是推进安全生产信息化建设。根据市局安全生产信息化建设会议精神，7月初，我们组织在全县范围内开展规模上企业基础信息调查摸底工作，收集录入了县101家规模上企业的安全生产基础信息，完成了安全生产监督管理信息化平台企业数据库的建立。

五、推进安全生产诚信体系建设

年初开始，我们根据《关于印发XX县工矿企业安全生产诚信机制建设实施方案的通知》(天安办[2012]26号)要求，着手开展企业诚信等级评定。路桥会议后，我们联合发改等13个部门，出台了《XX县生产经营单位安全生产诚信管理实施办法》(天安监[2012]44号)，着重对企业诚信等级评定、“黑名单”制度、公开承诺制度等方面进行完善和规范。以安全生产“黑名单”制度为突破口，以实施企业分级分类管理为切入点，以危化品、矿山、烟花爆竹等高危行业以及规模以上企业为重点，全面实施安全生产诚信管理，督促企业建立健全安全生产公示和承诺制度，对查处的典型安全生产违法行为定期在媒体上进行通报。并进一步完善了诚信考评、激励约束措施和政策制度，建立健全部门信息报送制度和联动协作机制，对于列入黑名单或者诚信等级较低的企业，由相关部门予以政策制约。截止日前，全县范围内全部非煤矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业都以完成了企业诚信等级评定，县内规模上企业的等级分类评估也已全部完成，规模下企业正在逐步开展评估工作。

六、加强安全生产宣传教育培训

一是部门联动搞宣传。我们以“安全生产月”为契机，联合有关部门开展“安全生产大宣教”活动。如交警大队、消防大队与教育局开展“警校共建”，创办“安全学校”，实行“消防开放日”活动，我局在中小学生素质培训中心建立“青少年安全教育基地”，进一步提高青少年安全意识和自防自救能力;宣传部在闹市区的广场屏幕上滚动播放安全生产宣教片和标语，各部门和乡镇(街道)通过安全咨询、图片展览、出动宣传车等多种形式开展活动，进一步促进全民安全意识提高。积极开展安全生产宣教“六进”活动。春节、元宵、清明等重大节日期间，我们安排了2辆宣传车，共历时16天，穿街走巷，深入企业、社区和农村，开展安全生产宣传;同时，在天台电视台黄金时间播放安全生产宣教片和标语，起到了很好的宣传教育作用。二是重视安全生产信息工作。根据全市安全生产工作会议和台安委[2012]6号文件要求，我们积极动员全县各乡镇(街道)XX县内规模上企业开通台州安全生产频道，截至11月底，全县所有乡镇(街道)和首批24家规模上企业都已经完成安全生产频道的安装工作，占全县规模上企业数量的25%。为企业安全生产标准化创建奠定了基础。同时，高度重视安全生产信息报送工作，积极撰写和上报高质量的安全生产信息稿，截至11月底，共报送安全生产信息198条，其中总局网站录用2篇，省局办3篇，省局网站录用5篇，市局网站和简报分别录用66篇、9篇，累计得分545分，完成了上级下达的信息工作指标。三是继续加强安全生产培训工作。安全培训作为一项重点工作，我们着力做好对全员培训工作的组织、指导与检查，务求实效。今年以来，共组织培训乡镇(街道)安监人员和生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、危化品从业人员以及其他人员33212，如期完成市政府下达的培训指标，有效提高了社会各类人员的安全生产管理水平、法制意识、安全意识和自我防护能力。与此同时，我们还注重培养企业自主教育培训，在全县范围内开展“三级”安全培训示范企业培树工作，推荐银轮公司、天台药业、奥锐特药业等3家企业为市级示范企业，将石梁酒业、天新药业、圣达药业、天成控股、昌明药业等5家企业列为县级示范企业，为进一步在县内其他企业规范开展“三级”安全培训提供了可借鉴的依据。四是借力网络微博平台，拓宽安全生产宣传渠道。自年初开通腾讯官方微博以来，我们以“织围脖”的方式在网民中进行安全知识普及、解答群众咨询，与群众进行互动交流，收到了良好的社会效应，同时我们还积极关注所管辖企业官方微博，加强与各大媒体、政府部门微博的信息互通，充分发挥微博“聆听坊间民意，传播安全法规”的功能，使微博真正成为服务群众的温馨窗口。

七、完善应急体系，提升救援能力

一是完善社会应急联动体系。由县委、县政府牵头召开了XX县社会应急联动工作会议，会议对全县社会应急联动工作进行了部署，明确了各成员单位的职责分工，并组建社会大联动应急处置队伍，部门合力，整合资源，切实提升应对突发事件的处置能力。二是进一步健全应急救援预案体系。年初，在已有的预案基础上，结合我县现阶段安全生产实际，对相关事故应急救援预案进行了重新修订，做到与时俱进，提高处置突发事故的能力。同时着重抓好企业内部的应急预案的制定和完善，指导开展应急救援模拟演练，提高企业自身抢险救援能力。三是建立健全安全生产事故报告制度，畅通信息渠道，做到按规定及时、准确上报事故情况。一年来，未发生瞒报、漏报、错报现象。

八、加强安全监管队伍建设

一是抓好基层公共安全监管中心规范化建设。在去年安监中心全覆盖的基础上，按照“六到位”(人员、职责、制度、装备、资金、办公场所)和“六统一”(工作落实统一平台、日常监管统一队伍、巡查记录统一台账、应急处置统一指挥、教育培训统一安排、信息发布统一渠道)的要求，开展安监中心规范化创建活动。目前，全县已落实乡镇(街道)安监员编制55人，创建示范点3个。8月初，筛选了39名乡镇(街道)安监员参加了省局在天台举办的安全生产执法证取证培训，参加培训人员都已取得执法证，为安全生产委托执法工作奠定了基础。同时，不断延伸基层安全监管触角，根据“多员合一、一员多用”的要求，在村(居)建立公共安全协管员队伍。县政府专门出台政策，按照“人员归并，报酬提高”的原则，将原有的安全生产协管员、交通协管员、山塘水库巡查员、森林防火巡查员整合为公共安全协管员，共落实人员644人，做到村村全覆盖。二是规范行政权力，强化安全生产执法队伍业务能力。今年，我局被列入行政权力规范化建设试点单位。我们以此为契机，清理出涉及我局职能的行政权力共113项(其中行政许可类19项，综合监管类4项，行政处罚类85项、行政强制类5项)，并对各项行政权力制定统一的运行流程和操作规范。同时，将行政权力规范化建设与岗位廉政风险防控工作相结合，通过建章立制，规范行政执法行为，提高行政办事效率。与此同时，加强岗位练兵，定期开展执法交流、案例分析、法律法规学习会等活动，不断总结执法监察经验，提高执法人员解决实际问题的能力。坚持“走出去、请进来”的办法，加强与周边县市安监部门的学习交流，不断提高业务水平。三是着力抓好技术服务，构建服务型安监队伍。今年，我们大力开展进村入企大走访活动，做到寓管理于服务之中。到目前止，局班子共走访25人次，走访了企业89家，行政村4个，结对农户21户，收集23个问题，解决问题17个。同时为了加深大走访活动成效，我们创建了XX县安全生产专家库，制定了《XX县安全生产专家库管理办法(试行)》(天安办[2012]30号)，确定了首批高危行业安全生产专家14名，为企业安全发展进行安全“会诊”和源头“把脉”。组织安全生产专家服务队开展“双月行”活动，为企业提供安全技术服务。四是重视安全生产举报的信访件的办理答复工作，年初我们在接到上级批转的《关于平桥镇峇溪里村民反映花桃湾萤石矿越界开采损坏村民房屋等问题》的信访件后，迅速启动反应机制，指派相关分管领导着手办理答复工作，联系相关部门组成调查组，赶赴现场了解案件情况，安抚民众情绪，通过实地调查并召集双方代表协商调解，在第一时间妥善的处理好了这项纠纷，完成上级批转的任务。四是推进党建工作，树立廉政形象。开展以规范“六权”运行为重点的“廉洁机关”创建工作，严格执行党的民主集中制原则，继续施行政务公开，畅通民众监督渠道，并借网络、微博等新媒体接受来自社会民众的广泛监督，塑造安监队伍新形象，收到明显成效。

九、探索安全监管新方法

一是开展以旅游安全为重点的安全生产事故防范创新体系建设试点。结合我县实际情况，狠抓旅游安全生产事故防范创新体系建设，以平安旅游为抓手，认真贯彻执行 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实将安全生产工作的重心从事后查处转变到事前预防上来，实现“关口前移、预防为先”;针对旅游安全工作牵涉面广的特点，突破惯性思维，实施旅游安全防范联动机制，在创新监管手段上狠下功夫，建立了一套以旅游安全为重点的安全生产事故防范创新体系，为全县旅游经济建设提供了良好的旅游安全环境，得到了县委县政府及上级旅游部门高度肯定。二是开展hse管理体系试点创建工作。确定奥锐特药业和天成控股两家企业为试点单位，以“隐患举报和持续改进制度”为载体，开展hse管理体系试点创建工作。确立了创建的三大目标：统一理念，让安全成为企业的核心价值;培育文化，让安全成为全员的习惯;强化培训，让安全成为全员的基本能力。致力于建立以生产受控为核心，具有各自单位特色hse管理体系，培育良好的hse文化。取得了明显的成效，为将来在全县范围内推广提供了可借鉴的经验。三是积极开展调研，探索我县基层公共安全监管中心建设工作。在深入基层，调研摸底的基础上，集思广益，撰写了《关于推进我县基层公共安全监管中心建设的思考》的调研文章，文中全面介绍我县“中心”建设进展情况和“中心”建设存在的问题难点，分6个方面提出对“中心”建设下一步工作的思考。被《天台信息》录用并呈县委领导参阅，县委书记李志坚同志参阅后给予了高度的肯定，并做出重要批示。

以上是XX县安监局2012年具体工作情况，虽然作了一些工作，取得了一定成绩，但是仍然存在着一些不容忽视的问题。在今后的工作中，我们将进一步贯彻落实上级部门对安全生产工作的指示精神，明确责任，加大力度，坚持“科学发展，安全发展”原则，做好相关法规的宣传和贯彻，做到事故隐患及时整改，突出重点工作，突破薄弱环节，确保我县安全生产形势持续稳定向好。

安监局领导班子工作总结二

今年以来，在市局XX县委、县政府的正确领导下，我局以科学发展观统揽全局，认真贯彻省、市食品药品监管会议精神，紧紧围绕确保人民群众饮食用药安全这一目标，扎实有效开展食品药品安全监管工作，确保了全县人民群众饮食放心、用药用械安全有效。现将具体工作情况总结如下：

一、深入开展保持党的纯洁性学习教育活动

为进一步加强领导班子和干部队伍建设，深化创先争优活动，推动转型跨越发展，迎接党的十八大胜利召开，根据县委、县政府有关文件要求，结合我局实际，制定了《XX县食品药品监督管理局关于开展保持党的纯洁性学习教育活动的实施方案》。按照方案要求，通过全体干部职工扎实认真的学习，完成了保持党的纯洁性学习教育活动各项任务，边学边改，收到了实效

(一)加深了对开展学习教育活动的认识，理想宗旨观念进一步增强。在党的纲领、宗旨和党员义务方面，“三个代表”的科学内涵方面，科学发展观方面，党的优良传统和作风方面，加强党的执政能力建设方面，廉政建设方面等一系列重大问题上，加深了认识，进一步提高了干部职工的理论素养。

(二)明确了保持党的纯洁性学习教育活动方向，党员形象进一步提升。通过大家对照党章定标准，对照先进找差距，明确了努力方向。一是学政治钻业务的人多了，读书读报蔚然成风;二是文明礼貌的行为多了，进一步转变了工作作风，实行了首问责任制。

(三)鼓舞了士气，创先争优氛围进一步浓厚。在学习教育中，为把保持党的纯洁性学习教育活动落实到工作中，体现到岗位上，我局结合工作实际，重新谋划了工作思路。目前全体干部职工正在以比、学、赶、超的竞赛精神，扎实工作，落实目标任务。

二、统筹推进，食品药品体制改革全面完成

在县委、县政府XX县编办的大力支持下，XX县食品药品监督管理局坚持以科学发展观为指导，转变职能、深化改革、理顺关系、完善体制，力求通过调整改革，进一步形成优质高效的工作机制，适应新职能的要求。6月底，县食品药品监督管理局行政人员的全部到位和食品化妆品监督队批复成立，标志着XX县食品药品监督管理局机构改革工作全面完成，为今后更加系统高效地推进全县的食品药品监管工作奠定了坚实的基础。

三、深入推进“三化”监管工作

我局深入贯彻落市网络化监管、格式化检查、痕迹化管理的“三化”工作要求，进一步提高食品药品监管能力，全面落实“四品一械”监管责任，创新监管方式。

四、突出重点、狠抓落实，扎实开展餐饮服务环节食品安全专项整治

(一)抓整治，提高监管水平

一是严格规范审批，严把许可准入关。认真开展辖区内餐饮服务单位餐饮服务许可证的调查摸底及清理整顿工作，建立健全了监督档案。同时，积极探讨人民群众普遍关注的学校食堂、小餐饮单位许可标准和监管模式，以点带面，全面推广，改善餐饮服务单位卫生状况。按照《行政许可法》、《食品安全法》和《餐饮服务许可管理办法》等法规和标准的要求，进一步严格餐饮卫生许可制度，严把市场准入关，对申请从事餐饮服务的单位，指派监督人员到现场进行指导帮扶，督促整改。严格按照食品安全许可标准，进行审查审核，对达不到食品安全要求的餐饮单位一律不予许可，确保群众饮食安全。对已审批的餐饮单位的卫生条件、设施设备、从业人员的健康状况进行了复查，对发现的问题，提出整改措施并限期整改。

二是规范与处罚并举，加大执法检查力度。采取“指导与处罚并举，指导为主，处罚为辅”的人性化执法模式，对辖区内所有餐饮服务单位，逐街道、逐店进行拉网式摸底造册和指导检查，确定重点地段、重点单位，帮助餐饮单位查找薄弱环节，指导建立食品安全管理制度，加强内部管理，提高食品安全管理水平。对餐饮经营单位、学校食堂等单位进行了全面的指导检查，按照要求建立了统一格式的进货台帐和索证制度，食品原辅材料进货检查制度普及达到了100%。共出动车辆138 台次、人员962人次，监督户数255户次，责令整改53家，实施行政处罚24家。

三是加强学校食品安全监管，确保学校师生餐饮安全。学校食堂食品安全监管一直是我们食品安全监管工作的重中之重。按照国家、省、市食品药品监督管理局、教育行政主管部门的要求，制定了学校食堂食品安全检查实施方案，从春季开学至今，对学校食堂持证情况、食品加工及从业人员卫生、食品原料采购索证索票及登记、餐具清洗、消毒及保洁、食品贮存、食品留样等进行全面检查，对学校使用的食用油，食盐及食品添加剂使用情况进行重点检查。并对学校食堂从业人员、经营情况、设备设施情况进行了摸底调查。与教育局联合专门召开了学校食堂负责人培训会，重点对学校食堂食品的采购、保管、加工、销售等重点环节的操作要求进行了宣讲。对不符合食品安全要求的食堂提出整改意见56条，限期改正22家次。

四是强化节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全保障。为保障节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全，制定了元旦、春节、“五一”、“端午”等节假日和“两会”、“三干会”、“农村主职干部及大学生村干部培训会议”、“全市检察机关监所检察工作会议”等期间餐饮服务食品安全保障实施方案，落实专人、落实措施，强化对餐饮服务食品安全的巡查，确保了节假日及重大活动无食品安全事故发生，确保了餐饮服务食品安全。

五是开展餐饮服务环节鲜肉及肉制品专项整治工作。为了让广大消费者食用到安全的肉类食品，确保广大人民群众身体健康和生命安全，根据省、市食品药品监督管理局的有关精神，我局自2012年1月开始开展了餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全专项整治工作。重点检查督促餐饮服务单位切实加强对鲜肉和肉制品采购管理，强化餐饮服务单位“第一责任人”的责任意识，严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，明确专人负责鲜肉和肉制品采购和验收。结合日常监督检查，对使用鲜肉和肉制品数量较大的学校食堂、大中型餐饮服务单位等重点单位，以及农村、城乡结合部、旅游景区等重点区域进行拉网式排查。共出动执法人员399人次，出动车辆64台次，检查重点单位268家次。未发现餐饮服务单位使用病死及死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为,保障了餐饮服务环节肉类食品安全。

六是进一步规范食品原料采购索证行为。结合食品安全专项整治工作，我局严格按照《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，要求所有餐饮单位建立食品采购台帐和供应商资格审查制度。在整治过程中，针对部分餐饮业主对原材料采购索证和台帐填写不规范的问题组织了多次专门的培训，要求餐饮经营单位有专人负责食品原料的采购索证、验收及登记，让他们懂得如何索证验收货物。指导各餐饮单位规范建立索票索证台帐，做到产品可追踪溯源。

(二)抓宣传、抓培训，增强责任意识

一是对全县餐饮服务单位从业人员，开展了专项业务知识培训和法律法规教育，切实增强了从业人员的业务素质和责任感。对1100余名餐饮服务从业人员进行了《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《行政处罚法》等法律法规和食品安全知识培训。

二是召开了餐饮服务单位负责人食品安全工作会议，进行餐饮食品安全宣传与培训，签订食品安全承诺书300余份，确保了无餐饮服务食品安全事故的发生，保障了消费者的餐饮服务食品安全。

三是结合 “315”消费者权益保护日、“食品安全宣传周活动”等宣传活动，开展食品安全法律法规及食品安全知识宣传活动，接受咨询200余人次，发放宣传资料500余份，悬挂宣传标语30幅，展示宣传展板1幅次。

五、打假治劣，切实加大药械市场监管力度

坚持日常监管与专项整治相结合，在强化日常监管的同时，扎实开展药品、医疗器械专项整治，进一步规范了药品、医疗器械市场秩序。上半年，共检查药品经营企业、医疗机构137户次，立案调查6起，罚没款达7000余元。

(一)统筹安排，周密部署，抓好日常监管工作。

1、依法实施行政许可。

上半年，共受理药品零售企业《药品经营许可证》资格初审2件，依法注销4家药品零售企业《药品经营许可证》。畅通了药品、医疗器械的市场准入和退出机制，从源头有力保障了药品、医疗器械质量安全。

2、认真组织开展药品抽验工作。年初制定实施药品抽验计划和实施方案，强化国家基本药物监督性抽验工作，提高药品监督抽检的针对性和靶向性。上半年，共完成药品抽样18批次。

3、切实加强药品、医疗器械供应网络建设。召开全县药械供应网络安全座谈会并与药械供货企业签订安全责任书，围绕如何保证供应环节的药械质量安全、药械经营、使用单位供货渠道信誉调查以及各药械供应商及其派出人员信息登记情况开展工作。贯彻企业是药械质量安全第一责任人意识。鼓励药械批发配送企业积极优化配置配送车辆的设施设备，探索建立科学的药械物流配送体系，争取在今年年底前实现进入沁源市场的药械在运输过程中的质量可控。经过专项整治，原先通过物流配送的药械批发企业16家，已缩减至4家直达配送的药械批发企业，保障了药品在配送过程的质量。

4、强化基本药物质量安全监管。按照保障辖区内国家基本药物生产稳定、供应充足、使用合理、质量安全的要求，根据工作部署，切实开展基本药物监管。

5、强化药品电子监管。对涉药企业的国家基本药物目录品种、麻醉的药品、精神的药品、血液制品、疫苗、中药注射剂及第二类精神的药品等高风险重点药品的经营情况实施电子监管。

6、加大违法药品、医疗器械、保健食品广告的监测力度。以电视频道、报纸为监测重点，强化广告主、广告经营者、广告发布者等广告活动主体的监管，对媒体广告实行监测。

7、加强药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作。进一步完善了药品不良反应监测网络，截至目前，全县共上报药品不良反应监测报告136例，医疗器械不良事件检测报告12例，切实提高了药品、医疗器械安全预警处置能力。

(二)突出重点，扎实开展药品专项整治活动

1、组织开展了重大节假日、活动期间药品医疗器械专项检查。在元旦、春节、“两会”、“五·一”、“端午节”、“中高考”期间，分别制定了检查方案，部署开展药品医疗器械专项检查。针对药品、医疗器械监管薄弱环节、安全隐患易发区域和重大节假日、重大活动的特点，重点检查城乡结合部和农村用药用械，重点检查汽车站、宾馆、饭店、旅游景点周围的药品、医疗器械市场，重点检查药品零售企业，重点检查特殊药品、疫苗、血液制品及中药注射液等高风险品种。通过专项检查，及时发现和整治了安全隐患，保障了重大节假日、重大活动期间公众用药用械安全。

2、深入细致开展铬超标药用胶囊专项检查工作。自媒体曝光部分药品生产企业使用铬超标胶囊生产药品的问题之后，我们按照省、市、县局相关要求，开展了铬超标药用胶囊专项检查。此项行动共分两个阶段，第一阶段为检查阶段：4月16日—5月8日，共检查出同品种同批次产品2个品种2个批次，同品种不同批次6个品种 30个批次，9家生产企业生产的其他品种共36个品种82个批次，共计93979粒胶囊剂。第二阶段为药品召回阶段：5月9日至今，目前，已有3家药品批发企业在我辖区召回铬超标胶囊5万余粒。此项工作仍在紧张进行中。

3、深入开展了非药品冒充药品专项整治。采取分区域、分环节的方式，以药品经营企业为检查重点单位，以“食”字号、“消”字号、保健用品、化妆品和“无文号”产品为重点检查内容，在全县组织开展了非药品冒充药品专项整治。

4、积极开展终止妊娠药品市场专项整治。进一步规范终止妊娠药品流通、使用市场秩序，提高计划生育药械行业自律水平。

(三)切实履行保健品、化妆品监管职责，积极开展各项工作

1、依法实施保健食品经营许可

上半年，共受理保健食品经营申请5家，经过现场检查，现已对符合保健食品经营条件的4家经营企业发放了《保健食品经营条件审查意见通知书》。

2、认真开展保健食品、化妆品专项检查。上半年，先后开展了“保健食品非法添加和违规宣传专项检查”、“化妆品违法使用禁限用物质违规标示专项整治”专项检查。共出动执法人员69人次，出动执法车辆23台次，检查化妆品经营企业、保健食品经营企业23家次。

六、加强队伍建设，打造高素质的食品药品监管队伍

(一)整治吃拿卡要问题，创优发展环境。把治理“吃拿卡要”专项整治活动作为当前工作的一项重要内容，坚持专项整治与保持党的纯洁性学习教育活动相结合、与建立健全规范的权力行使长效机制相结合，从源头上铲除“吃拿卡要”行为滋生蔓延的土壤和条件

(二)基层组织建设开展有声有色。紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎接党的十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，以深化创先争优活动和开展保持党的纯洁性学习教育活动为动力，按照党的基层组织体系进一步健全，机关党组织执行能力进一步提升，党员队伍生机活力进一步激发，食品药品监管保障能力进一步增强的总体要求，集中力量解决党组织建设中存在的突出问题，为确保公众饮食用药安全、促进全县经济社会发展提供强大的思想动力和组织保障。

(三)加强党风廉政建设，不断提高机关效能。一是责任体系化。坚持把党风廉政建设与监管工作同研究、同部署、同检查、同落实，领导班子亲自抓，做表率，层层签订目标责任书，并分别作出廉政承诺，保证了各项工作的落实。二是健全完善工作制度。逐步建立覆盖权力运行全过程的预防监控机制，着力防止和化解廉政风险，不断促进干部廉洁自律，提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平，为做好食品药品监管工作提供强有力的纪律保障。

安监局领导班子工作总结三

一、我局工作情况

在市委、市政府的正确领导以及省安监局的支持和指导下，我局紧紧围绕省下达的安全生产工作目标和全市中心工作，以落实《国务院提出坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神为核心，继续深入扎实开展“安全生产年”活动，认真解决安全生产管理方面存在的突出问题和薄弱环节，积极探索我市安全生产工作的新路子，创造性开展安全生产工作，促进安全生产形势持续稳定好转，具体工作成绩有以下十一个方面：

(一)较好地落实省政府确定的安全生产各项指标

今年前三季度，全市共发生各类安全生产伤亡事故465起，死亡71人，受伤536人，直接经济损失1461.5万元。与去年同期相比，事故起数下降23.6%，死亡人数减少2人，下降2.7%，受伤人数减少46人，下降7.9 %，直接经济损失上升112.6%。四项指标呈“三降一升”态势(此数据不包括6、7、8月份火灾事故)。到目前为止，我市工矿商贸、道路交通、火灾、铁路等安全生产各项指标均有效控制在序时进度范围内。

(二)落实安全生产责任制，实施安全生产目标考核制度

市政府与4个区政府、2个管委会、26个职能部门及1个市属大型企业共33家单位签订了安全生产工作目标责任书。各区、各镇(街)、各主管部门与重点企业、重点单位也层层签订目标责任书。将安全生产列入政府工作计划,设立安全生产专项资金，列入市财政年度预算。市长担任市安委会主任，所有副市长均担任副主任，各区区长、各职能部门一把手均为本单位安全生产第一责任人。坚持安全生产例会制度，今年已召开二次安全生产专题会议传达贯彻国家、省安全生产工作会议精神，部署和检查安全生产工作。

(三)扎实开展安全生产大检查及重点行业专项整治

对琼州海峡海上交通、道路交通、重点工程建设项目、东环铁路海口东站、重大危险源和高风险点及天然气长输管道、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、非煤矿山、升降设备、消防安全、禁止燃放孔明灯、内河水上交通安全、人员聚集场所等进行专项检查和整治。一是开展安全生产重点工作项目督查。针对安全生产部分领域难点热点问题对XX区政府、XX区政府、XX区政府、市海渔局、椰树集团责任有限公司、赛拉维商住楼项目部、粤海铁路有限公司进行督查检查进行督查，进一步落实安全生产行业监管责任和企业主体责任，建立安全生产长效机制。二是积极开展琼州海峡海上交通安全专项整治行动。按照《市安委会关于琼州海峡海上交通安全监管工作方案》和《市安委办关于开展琼州海峡专项整治行动的通知》，我市各区、各相关部门根据各自职责按照琼州海峡水上交通安全监管责任分工，认真组织、周密部署，共查处海口海域琼州海峡航路、港口航道和锚地碍航渔网126张，至2012年6月18日止，我市海域航道内碍航渔网已清除52张，现仍有74张碍航渔网，对此，我市正组织各区各部门抓紧清除。三是对东环铁路加强督查检查。一方面加强督查检查。督促企业大力整治隐患，加大安保设备投入和安全防范措施，建立健全东环铁路海口段各单位安全管理规章制度;另一方面发布公告。通过发布公告，严禁在高铁附近施放风筝、孔明灯等高空漂浮物;三是加强高铁沿线安全教育和安全管控，通过加强宣传教育，制发安全招贴画和加强监管等措施，规范和引导东环铁沿线十公里范围内的居民遵纪守法，不做施放高空漂浮物等危害铁路安全的事情，加强各部门联合执法，采取有力措施，打击非法燃放行为，确保高铁安全。四是开展对全市非煤矿山安全整治。由市安监局牵头，各区安监局配合对35家取得安全许可证的采石场进行安全管理工作的整治检查，促进有许可证的采石场安全规范管理，摸清非法采矿的情况，加快推进我市非煤矿山的生产安全标准化管理。全年共检查企业56家(次)，督促整改隐患16处。

(四)依法打击非法违法生产经营建设行为

从开展“打非治违”专项行动以来，我市各区、各部门在市政府统一部署下，全市共组织检查组1217个，出动执法人员14741人次，检查企业8039家次，纠正违章行为 128218起，限期整改1660起，没收非法生产设备29起，责令停产、停业、停止建设等违法行为106起，暂扣或吊销有关许可证17起，关闭非法企业 49家，拘留3人，罚款金额共计73.78万元。一是对非法危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山行业进行了打击。重点对从事非法经营活动进行清理，出动执法人员3883人次，检查企业178家，下达执法文书7份，关闭取缔7家无证开采的采石场，停产停业整顿2家，罚款金额2万元。二是对道路交通运输行业“三无”车辆进行了查处打击。出动执法人员3843人次，查获证照不齐384起，暂扣相关证件13起。现场查处各类交通违法行为13.6万多起，查扣违法车辆 1.9万多辆次。三是对建筑施工非法违法行为进行大力打击。出动执法人员1660人次，责令限期改正1211起，停产停业整顿41家，没收非法生产设备3 起。四是公安消防及相关行业主管部门对非法营业的酒店、旅馆、文化活动场所、超市、商场、餐饮业等其他场所进行严厉打击。共检查企业6166家，出动执法人员5341人次，没收非法所得25起，关闭取缔42家，停产停业整顿50家，罚款金额27.73万元，拘留人员3名。五是质监部门开展特种设备质量安全风险大排查。立案查处违规充装气瓶、违规使用锅炉、电梯和非法制造、安装的简易货梯和起重机械等案件11宗，罚款33.5万元

(五)加强危险化学品安全监管理

一是严把准入门槛，严格审查危险化学品乙种许可证发放和易制毒企业备案工作。根据《危险化学品安全管理条例》等法律的要求，认真履行职责，严格按照审批工作程序和标准，审查材料和现场审核，受理审批发放乙种经营企业3家，发放易制毒企业备案证明3家;二是加大监管力度，组织安全检查，全年共检查企业236家，发现隐患 57处，已责令企业整改完毕;三是加强规范管理，对处于市中心的危险化学品经营企业，由于安全条件不符合要求，到期不办理延期换证;四是积极开展危化和烟花爆竹企业安全标准化工作，组织了2次安全标准化培训，共有156人参加培训，指导106家企业开展自评，截止9月底，已有91家危化和烟花爆竹企业完成了安全标准化工作自评工作并送交评审。

(六)推进作业场所职业健康的调查及作业场所职业危害申报

为加快我市职业健康工作的推进，保护人民群众的身体健康，促进社会的和谐与稳定，我局完成指导企业做好职业危害申报工作，目前已有973家企业在网上进行申报备案。下发指导企业宣传资料4000份;推进企业职业危害因素检测与“三同时”工作;共联合区安监局对128家企业进行检查，调查企业“三同时”工作执行情况。

(七)加强安全主任和安全督导员的登记备案

为贯彻落实《海南经济特区安全生产条例》，我们按照《海南省安全主任和安全督导员管理办法》结合我市实际制定了具体实施方案，截止目前已完成160家1100人的安全主任、安全督导员登记备案工作。

(八)做好安全生产事故举报及事故调查处理，严肃追究法律责任

我市安监系统认真贯彻执行《生产安全事故报告和调查处理条例》，严格按照“四不放过”原则，严肃查处生产安全事故。1至8月，全市工矿商贸企业发生安全生产事故7起，死亡7人，均按时上报统计资料，并立案调查，严肃查处。烟花爆竹、工矿商贸安全生产事故罚没款项57.34万元，实际收缴罚款36.4万元，对生产经营单位主要负责人安全生产行政处罚1人。

(九)完善安全生产应急救援体系

在建立健全安全生产应急管理机构和应急救援队伍的同时，认真制定和完善应急预案并大力推进预案演练,今年来，培训安全生产应急管理人员969人次，先后修定了应急预案共 80个，组织或指导参与区级政府、行业主管部门和企业进行氯气泄露等相关应急演练205次，参演总人数4929人次，总投入演练资金76.1万元，有效检验了应急预案的实用性和合理性。

(十)做好重大危险源企业和高风险点的监管工作

一是加快重大危险源企业和高风险部位信息系统建设。完成了企业数据图像采集和录入工作， 已进入系统安装和调试阶段，计划年底完成。二是加强重大危险源和高风险点的监管工作。明确和落实了各区政府及相关部门的监管责任和生产经营单位的主体责任，并与四个区及11个部门签定了《XX市2012年重大危险源和高风险点安全监管责任书》;同时，各监管部门要求各危险源企业根据实际情况，把危险源列为管理的重点，加强检查，并投入资金增加设施整改隐患，采取双重的安全防护措施，还完善预案并定期进行特情处置演练。由于政府重视，监管部门认真履行监管职责，企业重点监控，履行企业安全生产主体责任到位，到目前为止，所监控的12家重大危险源企业没有发生任何伤亡事故和财产损失。

(十一)开展安全生产宣传教育和培训

一方面，通过制定全市全员安全生产培训方案，指导组织各区、各部门加强培训。另一方面，积极利用安全生产月大张旗鼓地宣传安全生产，积极利用报刊、电视等媒体及公交、出租等交通工具上的led显示屏播放安全生产公益广告，在交通电子频幕上滚动播放安全标语，用手机短信息宣传安全生产公益活动。在安全生产咨询日期间共组织了44个单位设置26个安全生产咨询宣传点，在街头巷尾、镇街、村、码头、车站、厂区等开展“安全生产宣传咨询日”活动;现场发放安全生产宣传资料108 个品种7万多份，接待咨询人员6000多人次。第三是大力加强安全生产培训。组织各部门、各企业负责人、安全生产管理人员、特种工进行安全生产培训，特别是对建筑、燃气和港口等领域的农民工进行培训，共培训6500多人，组织各部门、各企业负责人、安全生产管理人员、特种工、农民工进行安全生产培训，培训人数达14300多人。

二、存在的主要困难和问题

目前，我市安全生产面临的形势仍然不容乐观，存在主要问题有：

(一)各类安全事故仍呈多发势头。虽然全市各类安全生产事故死亡人数明显减少，但是道路交通、建筑施工等部分行业领域安全生产事故多发的情况仍然存在。同时，非安全生产领域安全事故多发，造成恶劣社会影响。

(二)企业的安全管理意识淡薄。安全设施不完善，安全投入不足。隐患排查治理责任不落实，工作不到位，从业人员个体差异大、流动性强、培训不到位，整体安全素质不高，影响了本质安全的提高。

(三)安全生产监管体制机制还有待完善。监察执法体系尚未完全建立，安全生产执法监察队伍有待加强。多部门联合执法机制有待建立和完善。