林业局计划生育帮扶的工作总结

根据市、县有关计划生育“三结合”帮扶任务的通知，我局严格按照文件精神对2012年计划生育“三结合”帮扶工作进行了早安排，早落实，全面完成了目标任务，现将完成情况总结于后：

一、加强领导，落实组织

我局党组高度重视对人口与计划生育工作的领导，为确保帮扶任务落到实处，我局及时调整了计划生育“三结合”帮扶工作领导小组，由本局新任党组书记、局长王国华任组长，分管领导党组成员、副局长潘雅琴等7位同志任副组长，成员从各业务股室抽调工作能力强、业务技能熟练，集法制、规划、宣传、技术等一体的工作人员组成，形成一把手亲自抓，分管副局长直接抓，局办公室具体抓的工作格局，从而确保了组织机构、人员的落实到位。

二、及早规划，落实项目

为有针对性的对帮扶乡镇灵岩乡土地坪村计生联系户进行全方位帮扶，确保帮扶实效。XX县林业局创新工作方法，深入帮扶村开展调查研究，通过走访干部群众及贫困农户，采取走村入户、查阅相关资料等形式，了解帮扶村的村情、民情，本着输血与造血相结合、转变观念与具体帮扶同步走的办法，从计划生育家庭最关心、最直接、最现实的利益问题着手，按照发展现代农业、培育新型农民的要求，确定帮扶项目和任务及早进行规划，对11户独生子女户实行对口帮扶，对17户帮带户继续在产业、政策、技术上加以扶持，取得了良好成效，有力推动了该村经济社会全面发展，使该村呈现出治安稳定，人心向上的良好局面。

三、突出重点，强化服务

在工作中我局充分发挥林业部门的科技优势，项目优势，以科技帮扶为切入点，以项目为载体实施成片帮扶，从而提高计生“三结合”户的科技致富能力。分别做到了五个倾斜四个结合，即政策倾斜、技术倾斜、资金倾斜、信息倾斜和项目倾斜;与新农村建设项目相结合，与林业生产实际相结合，与科技普及和发展“三高” 农业相结合，与科技扶贫致富工作相结合。同时，针对帮扶基地实际情况出台了一系列计生“三结合”优惠政策，从而从治本上努力提高“三结合”户的科技、文化、思想素质，最终实现科技致富和建设社会主义新农村的目的。

四、多种方式，确保实效

在帮扶过程中，坚持把计划生育“三结合”工作与促进农业和农村经济发展、建设社会主义新农村相结合，围绕解决计生困难家庭衣、食、住、行、入学、就医、权益等方面的实际困难，明确帮扶任务、职责，实行重点倾斜，确保帮扶实效。

(一)在帮扶工作中，帮扶队伍突出“精”。结合全县“机关干部直接联系服务群众”活动的开展契机，从全局抽调工作能力强，业务技能熟的工程技术人员5人，对全镇重点土地坪村进行规划，选准帮扶项目。

(二)帮扶思路突出“新”。按照发展现代农业、培育新型农民的要求，积极拓展帮扶思路，深入推进帮扶工作的“三个转变”，即“输血式”帮扶向“造血式” 帮扶转变，不断提高计划生育户帮扶户自我发展能力;以生产为主的帮扶向生产、生活、生育一体化服务转变，拓宽帮扶范围;由解决当前困难为主的帮扶向着眼于长远解决后顾之忧的帮扶转变，以增强计划生育家庭的自我保障能力。

(三)帮扶措施突出“实”。 一是技术服务，2012年局领导和具体责任人、工程技术人员为帮扶基地三结合户免费开展技术培训、技术服务6次，培训指导600余人次，免费发放技术资料 600余份，极大地提供了帮扶户增收致富的能力;二是资金帮扶，6月6日，我局党组书记、局长王国华带领本局帮扶工作组成员深入帮扶村灵岩乡土地坪村开展帮扶活动，为28户帮扶对象分别赠送了两袋化肥，向村集体赠送现金3000元;9月7日，我局组织5名对口帮扶干部，对新增7户贫困户开展帮扶活动，为他们每户分别送上了1袋化肥和10斤青油;三是项目支持，针对该村发展产业的基础和自然条件，依托退耕还林后续产业专项建设项目，新建银杏基地1100亩，目前，已向广大村民征求了意见并完成了作业设计，落实了栽植地块，并将基地建设用苗列入工程用苗通过招标方式确定了种苗来源，预计在今年冬季完成栽植任务。同时还详细了解了帮扶户的生产、生活情况，为他们提供了相关信息和技术帮扶。

一、按时保质完成统计报表工作

1、统计年报。农村统计年报工作时间紧、任务重。针对这一情况，我们及时地召开了各乡镇统计人员和直有关单位参加的农村统计年报会，全面部署安排了年报和相关工作任务，确保了年报工作的如期顺利完成。

2、定期报表。我们把提高报表的搜集率、准确性和及时性作为农村统计定期报表工作的重点来抓，要求乡镇统计人员经常深入基层开展调查研究，加强对统计数据的审核，农村统计数据基本上做到了从村一级上报。同时严格实行报表送审制度、查询制度和数据质量评估制度，保证了统计数据的及时、真实和可靠，按时保质地完成了各种定期报表任务。

二、基层统计存在的主要问题

农村基层统计总体情况良好，基层党政领导对统计工作的重视程度有所提高，基层统计人员的工作条件有所改善，但仍然存在一些不容忽视的问题：

1、基层统计队伍人员不稳定，变动频繁。

2、统计服务水平不高，与开展优质服务的要求有一定差距

三、积极开展其他相关工作

今年以来，经常深入基层开展调查研究，及时掌握全区农村经济情况。开展了春耕备耕问题的调查、农业生产资料价格情况调查、夏收作物产量情况调查。二是认真开展统计数据质量评估，紧紧围绕提高统计数据质量这一中心开展工作。

总之，农村统计工作任务的顺利完成与局领导重视、全局人员的配合以及上级业务部门的指导密不可分。工作仍然存在许多不足之处，统计在今后工作中，要克服存在的差距和不足，更加积极主动地开展工作，为农业统计工作迈上新的台阶而努力奋斗。

今年来年，我局在县委、县政府的正确领导下，在省、市林业主管部门的大力支持下，以“双年”竞赛“三创”实践活动为统领，以“221”工程为抓手，严格按照年初工作计划、工作预决算明细账、“创非”工作目标任务以及市委、市政府、市林业局下达的目标任务，真抓实干，开拓创新，扎实推进全局各项工作，圆满完成了既定目标。

一、以“林业两大工程”为龙头，扎实推进城乡绿化一体化建设，造林绿化成效显著

以 “生态立县、产业XX县”为指导，依托林业两大重点工程，扎实推进“创非”工作和林业重点项目建设，巩固退耕还林成果11.2万亩;对纳入天保二期工程管护的国有林3.1527万亩实行了常年有效的管护，以小班为单位按人头落实到山头地块，飞播站与工区管护人员共签订《森林管护责任协议书》24份，对集体所有国家级重点公益林实施生态效益补偿9.6621万亩;完成育苗815亩，为任务数的100%，预计可出各类优质苗木1650万株(其中：营养袋育苗 150万株);完成造林面积2.9万亩(其中补植补造国家重点生态工程1.2万亩，为任务数的100%;新建银杏产业基地1.0万亩，为任务数的50%;新造珍贵银杏用材林0.1万亩，为任务数的100%;新建油桐基地0.6万亩，为任务数的54.5%;改造油橄榄0.3万亩，为任务数的50%;完成全民义务植树160万株，为任务数的100%;实施城乡绿化工程0.3万亩，完善通道绿化40公里，新建风景林0.2万亩，为任务数的100%。今年3 月，2004年度退耕还林通过省级阶段验收、2008-2009巩固退耕还林成果专项建设顺利通过省级复查，6月，2004年度退耕还林通过国家阶段验收。

二、以“221”工程为抓手，扎实推进林业产业发展，林业经济实力不断增强

根据省人民政府《关于加快现代农业产业基地建设的意见》和省林业厅《关于开展第二轮林业产业强县预培县申报工作的通知》，县委、县政府提出的加快推进现代农业发展的“221”工程，我县认真编制了《XX县林业产业强县培育方案》，已经市林业局审核转报省林业厅，并以此为契机，扎实推进林业产业发展。今年，新建银杏基地1.0万，油桐基地0.6万亩，新造银杏用材林0.1万亩，改造完善油橄榄基地0.3万亩，实现林业总产值47230万元，其中：第一产业 38780万元，第二产业4100万元，第三产业4350万元，农民从林业上获得的收入为830.80元。同时，积极开展“中国西部银杏之乡”和“中国油橄榄之乡”品牌创建工作，目前，已基本完成前期资料准备工作。

三、以依法治林为重点，切实加强森林资源保护，林业生态环境有效改善

继续推行伐前作业设计公示制度和采伐许可证上山制度，加强现场监砍和林业执法力度，并切实开展了“亮剑行动”、“清网行动”及“保护森林资源专项行动”等专项执法行动，森林资源管护进一步加强。扎实开展了“森林防火知识进校园‘六个一’活动，国家法定假日野外用火专项整治行动，进入全县重点林区乡镇、国有林场、学校、旅游景点举办森林防火培训20余起，县政府与乡镇，乡镇与林区施工单位、煤矿业主、重点林区村社、特殊人群、坟主等共签订《森林防火责任书》 3314份，颁布了《XX县人民政府关于加强全县森林防火工作的通告》，更一步明确了森林防火任务和责任。扎实开展了2012年春季松材线虫病疫情普查工作和森林病虫害防治工作，共防治森林2.16万亩，其中病害(松赤枯病)发生0.14万亩，虫害发生2.02万亩。虫害中蜀柏毒蛾发生0.8万亩、马尾松毛虫1.02万亩、长足大竹象0.2万亩。完成了《XX县县级林地保护利用规划》，已通过县级评审并上报市林业局审核。完成重点公益林生态效益补偿兑现工作，涉及19个乡镇15183人，面积96621亩。森林资源得到了更为安全有效的保护，截至目前，全县共办理采伐许可证92件，采伐成片商品林3307 立方米、零星商品林278立方米，采伐白夹竹619吨;办理木材运输证211件;核发植物检疫证书97件;办理林业行政案件24起、立破刑事案件1起，处罚款16.74万元，案件查处率100%。全县森林覆盖率达35.5%。

四、以提质增效为目标，扎实推进林业改革，林业发展机制更加优化

坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源的基本方针，以森林可持续经营为主线，以森林资源数量增长、质量提高、结构优化为目标，不断创新经营和管理机制，深入开展了林权抵押贷款试点工作、森林保险试点工作和森林资源可持续经营管理试点工作，全面提升森林经营管理水平，有效激发了广大林农发展林业生产的积极性。

五、以创优发展环境为目标，扎实推进行政效能建设和党风廉政建设，党风政风行风有效转变

切实加强政务中心林业窗口管理，不断规范林业行政审批工作，加大政务信息公开力度，建立了“中国.开江”林业局子网站，累计发布政务信息186条，实行了 “阳光政务”。今年3月，我局对16项林业行政审批事项再次进行了认真梳理和完善，对林业行政执法依据、制度、处罚程序、执法人员信息及收费项目、依据、标准依法进行了清理更新，在中国开江政府门户网站林业局子网站上予以公示，自觉接受群众、服务对象和社会舆论的监督。同时，进一步简化审批程序，实行伐区简易设计，变林业主管部门由“伐前拨交、伐中检查、伐后验收”的全过程管理，为提供指导服务及监督管理。

深入开展创先争优、基层组织建设年等专题活动，干部作风实现了较大转变，工作效能得到明显提高。全面推行“一线工作法”，领导干部带头深入一线，贴近基层，搞好调查研究，问政于民、问计于民、问需于民，切实为民办实事、办好事。加强效能监察，大力整治行政不作为、乱作为、工作不落实、配合不协调等问题，全局政令畅通、风清气正。建立健全工作协作机制，实行“一岗双责”，明确目标，强化责任，细化措施，加强督促检查，有力地推动了工作目标任务地顺利完成。

认真落实党风廉政建设责任制和廉政准则若干规定，切实加强教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐斗争，对工程领域、招投标、财政资金公共资源进一步加强了管理，对损害群众利益的不正之风进行了坚决打击，林业干部队伍勤政廉洁、执法规范，受到领导和群众广泛好评。

综上所述，我局虽然按时间节点完成了既定目标，但仍然存在一些差距和不足：一是重点公益林生态效益补偿因国家预安排任务不断调整，致使补偿金打卡直补工作滞后;二是没有很好地按进度完成市局下达的信息宣传目标任务;三是个别地方新造林存在人为损毁现象。针对存在的主要问题，四季度，我局将进一步加强领导，增添措施，严格对照全年目标任务和进度安排实行倒排工期管理，列出工作进度表，认真抓好落实，确保全年目标任务顺利完成。