2016年基层党建工作述职报告

　　【篇1】

一年来，在市委市政府的坚强领导下，我本人作为抓街道基层党建工作的第一责任人，充分发挥领导带头作用，积极团结和发动班子成员，以深入开展教育实践活动为载体，立足实际、狠抓落实、力图创新，全面推进党员队伍思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，为促进**街道各项事业又好又快发展提供了坚强有力的组织保障。

　　下面，就我本人2015年度履行基层党建工作职责的情况述职如下：

　　一、履职情况及成效

(一)认真履行党建工作职责。一是抓年度党建工作要点的制定。召开镇党委会议，根据县委组织部安排部署(深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、省委九届七次全会、市委三届五次全会、县委十一届四次全会和全国、全省、全市组织部长会议精神，紧紧围绕开展党的群众路线教育实践活动这个中心任务，突出学习贯彻新修订的《干部任用条例》、着力培养党和人民需要的好干部、从严管理监督干部、扎实推进基层服务型党组织建设四个重点，统筹推进领导班子建设、干部人才队伍建设和基层组织建设，进一步提高组织工作科学化水平，为全面深化改革、奋力建设生活安康、生产发展、生态良好的幸福新彝良提供坚强的人才保障和智力支撑)，结合洛泽河镇实际情况，制定“认真抓好教育实践活动、加强班子和干部队伍思想政治建设、加强镇村干部管理、建设基层服务型党组织、扶贫开发与党的建设双推进”的洛泽河镇党建工作要点。二是抓走访，坚持“三深入、四联户”(深入实际、深入基层、深入群众，领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户)的要求，深入村组调查了解情况80余天。10次到簸以、献鸡、笋叶蹲点驻村15天，直接联系群众5户，走访了13个村民小组40户群众。三是抓研究。召开党委会6次，专题研究我镇党建工作中的第二批党的群众路线教育实践活动如何结合实际开展、组织活动场所建设、基层服务型党组织建设、扶贫开发与党的建设“双推进”、干部管理、干部素质提高、依法行政等问题。四是抓安排部署。召开4次总支书记会议部署党的群众路线教育实践活动、“双推进”、基层服务型党组织建设、镇村挂片干部管理等工作。五是抓督促检查。对群众路线教育实践活动、值班、其他中心工作开展情况及工作日登记等，带头采取电话、短信、明查暗访等方式，定期、不定期进行督查。

(二)突出重点抓党建。一是抓实群教活动。自党的群众路线教育实践活动开展以来，我镇严格按照“为民、务实、清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，精心组织，不减步骤、不减环节开展活动。共组织镇领导班子集中学习11次、镇村干部集中学习4次，镇领导班子写近20余万字。各党组织先后召开民主生活会1—2次、组织生活会1次。针对征求到的16项主要问题，制定了54条整改措施，尤其是清退超面积办公用房、严格执行公务接待、加强公车管理、规范干部行政行为、服务群众、建章立制等方面整改效果明显。新建了《洛泽河镇镇村干部工作职责和管理办法》、《洛泽河镇领导班子重大事项集体决策制度》、《洛泽河镇上班纪律督查制度》、《洛泽河镇干部直接联系和服务群众制度》和《洛泽河镇工作效果督查制度》等12项制度。二是狠抓基层服务型党组织建设。以虎丘、岭东村为示范点，制定印发了洛泽河镇服务型党组织创建工作方案，细化创建标准。落实村级值班制度，进行值班公示，值班制度上墙、实行固定日集中办公(如虎丘村为3、6、9日，岭东村为1、4、7日)和每日轮流值班制度，方便群众办事。

(三)重整顿，强监督，严格干部管理。一是整顿软弱涣散党组织。调整总支书记1名。建立大寨村、毛坪村分片“负责、重点包保，定期收集汇报、集中研究解决”的矛盾纠纷调解机制，矛盾纠纷明显减少、热点难点问题得到有效解决，各项工作有效推进，软弱涣散状况得到根本扭转。二是改革干部管理。实行干部分类管理，把全体镇干部根据业务要求划分为坐班干部和挂村干部，一般情况下坐班干部不挂村、挂村干部不负责部门业务。为加强坐班干部管理，购置使用了指纹打卡机，实行上下班打卡签名制度。为加强挂村干部管理，在该村范围内公布挂村干部及镇领导电话号码。三是落实“四议两公开”制度。村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，严格执行“村党支部会提议、村“两委”会商议、村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开和村监委会监督”的工作程序，全程接受群众监督。全镇4个美丽乡村项目竣工投入使用，4个“一事一议”项目进展顺利，惠农利民资金共455万元。四是强化纪律作风教育，对民生项目加强督查。组织干部职工进行纪律作风整训2次、学习廉政知识4次、观看“四风”之害专题片2次、专题研究党风廉政建设工作4次。围绕民生项目开展3次督查，清理低保对象476人，上报审批调整522人。清退不符合享受危旧房改造条件对象2户。

(四)重教育，强基础，提高基层党组织服务能力。开展入党积极分子培训1次，开展不合格党员清理1次，召开民主评议党员工作会议70次(参评党员1158人，正式党员评议为“好”的156人，评议为“一般”的852人，评议为“差”的125人)。开展分类定级和晋位升级工作，确定毛坪、大寨为2个后进党组织，通过制定整改方案，细化措施，加强整改，全部实现晋位升级。

(五)强化保障，加大投入，落实各项党建经费。筹资10万余元解决了洛泽河、发路、簸以、龙潭、雄块等5个村级活动场所重建资金不足问题。投入5万余元用于党员干部队伍教育培训、活动开展、关爱帮扶等。严格落实各项党建专项工作经费，足额兑现村组干部待遇，村组工作经费。镇党委书记抓基层党建工作述职报告镇党委书记抓基层党建工作述职报告。

　　二、存在的主要问题及原因分析

通过查找剖析，我在履行党建职责方面还存在以下差距：

一是履行党建“第一责任人”职责不到位。对党建工作重要性认识不足，认为党建就是组织一下学习，发展一些党员，工作一般，要求不高。抓基层党建工作力度不够，虽然召开了6次党委会、4次班子会研究党建工作，但都是安排多督促少。经济工作和抓党建工作统筹不够，还存在重业务轻党建的思想，认为经济工作和业务工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置，党建工作较大程度是流于形式，被动应付，“两张皮”现象明显。党员干部教育培训有差距，重过程轻结果，全年虽然进行了4次教育培训，但效果不明显。基层组织活动场所建设力度不够，投入不足，主要限于办公场所建设，且呈行政化趋势，虽然筹资10万余元用解决了洛泽河、发路等5个村级活动场所重建资金不足问题，但都没有配套办公设备，同时还有7个村的活动场所需要扩建。带领群众增收致富考虑不多、发展思路不清、办法路子不多、措施不力。“四议两公开”、“三会一课”等制度更多时候是考虑程序上的要求，还未能转变为一种自觉的行为，落实还不到位。

二是服务群众不到位。部分党员服务态度不好，遇事绕着走，出工不出力;门好进、脸难看、事难办现象依然存在。部分村总支书记由于文化程度跟不上时代发展步伐，导致综合素质偏低，能力不强，执行力弱。有2个村村总支书记年龄偏大，求稳怕改革思想浓厚，开拓进取精神不足，工作裹足不前，面对疑难问题打不开局面。党务、村务、财务公开不及时，有时甚至是不督促不公开。

三是困难和问题解决措施不到位。村级党组织书记缺乏集体经济发展意识，能力不强，措施不力，投入不足，红色信贷、合作股份示范效应发挥不明显，村集体经济发展缓慢，全镇13个村基本上是空壳村。党建工作经费主要依赖上级拨款，自身筹资能力弱，村组干部工作主动性积极性调动不够，干事创业热情不高。

四是对流动党员管理不到位、服务流于形式。一部分机关党员、工矿企业中的家住外地的党员及农村党员，因退休、工作单位变动、企业改制、外出务工等，未向党组织报告，与所属党组织长期失去联系。少数党员履行党员义务意识不强，党费缴纳不及时。

原因分析：一是抓党建第一责任人意识不强，主动性不够。存在重经济工作轻党建工作思想，把主要精力放在了业务工作上。二是抓党建的素质不高，还需要进一步加强学习。对党建工作把握不全面、不系统，全局谋划不足、督促检查不到位，存在“见子打子”现象。三是统筹谋划协调推进不够，存在着党建工作与业务工作相互影响的情况。党建工作与业务工作有机统一不够，没有做到党建工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。四是遗留矛盾纠纷和热点难点问题的处理占用了一定时间和精力，抓党建工作投入时间和精力不足。五是上划部门党组织管理难度大。六是基层组织活力不足，积极性和主动性不强。由于考核办法不完善、奖惩措施力度不够、督促检查不及时等，导致下级党组织负责人存在“慵、懒、散”现象。

　　三、下步工作思路和主要措施

(一)增强责任感和使命感，切实履行党建第一责任人职责。